Questi sono gli enti pubblici territoriali. Sono “enti pubblici” perché svolgono le funzioni pubbliche, riguardanti la vita della collettività. Essi si integrano l’un l’altro, dal più piccolo (il Comune) al più vasto (lo Stato), secondo il principio della sussidiarietà: tutti sono compresi nel territorio e nell’organizzazione della Repubblica, ognuno con le proprie competenze definite dall’art. 117 della Costituzione (Titolo Quinto, riformato nel 2001 – pag. 37).
SUSSIDIARIETA’= Principio sulla base del quale la responsabilità del benessere dei cittadini è demandata ai gruppi sociali (famiglia, comunità locali, ecc.), mentre lo Stato ha un ruolo integrativo e soprattutto ha il compito di creare le condizioni per accrescere la responsabilità individuale e collettiva: è la cosiddetta Sussidiarietà Orizzontale. Esiste anche una Sussidiarietà Verticale in cui le responsabilità pubbliche sono decentrate presso le autorità amministrative più vicine ai cittadini.
